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        新能源企業末位淘汰 發改委加速資質審批重啟

        為了搶占補貼退出和合資品牌入市前的窗口期,新造車企業已經等不及重啟后的排隊過批。一邊與傳統車企合作代工生產,一邊收購有資質的“殼”企業,一邊自己申請資質,正在成為

        上汽榮威ERX5

        上汽榮威ERX5 攝影/電池網 肖何

        電動車生產資質審批自去年5月16日江淮大眾項目獲批之后,國家發改委就一直沒有更新獲批名單。

        2018年5月底,國家發改委出臺了《汽車產業投資管理規定(征求意見稿)》,根據最新消息,目前正在走最后的批示流程,該規定一旦正式實施,新能源汽車的投資項目核準的審批也將隨即重啟。其中包括純電動汽車項目準入的門檻變得更高,需要在所在省份、企業法人、研發能力、規模、資金方面達到嚴格要求,防止盲目布點和低水平重復建設。該管理規定有望于今年內正式出臺執行。

        生產資質參差不齊

        從2016年開始,新能源成為焦點產業,本著扶持一部分有潛力的車企加速發展,拉動后續新能源車企進步的想法,國家發改委從2016年3月到2017年5月,短短15個月的時間就批復了15家車企的生產資質。其中包含了最早獲得資質的北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、敏安汽車、萬向集團等,從傳統車企到上游企業再到當時較少的造車新勢力。

        作為高速發展的新能源市場,發改委一反常態地凍結了生產資質的審批,引起了車企和行業方面的關注,對此工信部表示:“最主要的原因是之前國家層面對新能源汽車的審批規則相對寬松,審批速度過快,進入的玩家也是參差不齊。”

        細數此前獲得生產資質的15家車企,除了北汽新能源、江鈴新能源、蘭州知豆這些我們常見的車企之外,大部分車企并沒有產品投放。金康新能源、河南速達這些獲得生產資質至今已經一年多的企業仍未有產品上市,也沒有在新能源市場中做出任何動作,和國家原定的扶持部分車企帶動其他車企加速發展的宗旨截然相反,生產資質的審批并沒有帶來應有的效果,這也是發改委自2017年6月之后暫停了項目批復的原因之一。

        對于這樣的審批標準,尤以吉利集團創始人李書福的批評最為直接:“有些企業拿到了新能源汽車生產資質,卻根本沒有實力生產汽車,而是借著‘資質’四處找投資;而很多有能力、想要生產新能源汽車的企業,卻得不到生產資質。”這樣的話顯然傳到了相關部門和決策者的耳中。

        暫停資質審批頗有一刀切的感覺,除了擁有生產資質的15家車企外,還有產品即將量產的幾家電動車創業公司,比如蔚來、拜騰等造車新勢力。有數據統計,目前,蔚來、小鵬、拜騰、奇點、威馬、車和家等六大造車新勢力累計融資已經超過420億元。據《華夏時報》記者了解,目前還有近200家企業在排隊等待審批,這些車企的資產將達到千億規模,它們全都希望跨過“資質”這個門檻,這其中不乏有一些腳踏實地的企業??梢哉f,在此背景下,審批重啟應該是大勢所趨。

        新舊聯姻成流行

        而為了搶占補貼退出和合資品牌入市前的窗口期,新造車企業已經等不及重啟后的排隊過批。一邊與傳統車企合作代工生產,一邊收購有資質的“殼”企業,一邊自己申請資質,正在成為新造車企業們的首選。

        繼4月20日拜騰“牽手”中國一汽開啟造車新勢力與傳統車企合作首例后,時隔不到一周,又一家造車新勢力——奇點汽車在2018北京車展開幕首日(4月25日)宣布與北汽新能源已展開戰略合作的重磅信息。國內許多互聯網造車新勢力們大多在尋找傳統企業代工和自建工廠兩條道路之間徘徊,然而到底哪條道路更適合這些新興品牌快速發展并沒有準確答案。

        當前,一方面造車新企業在采用“借雞生蛋”的方式爭取進入市場的時間;另一方面,各家造車新企業都在推動融資、建設工廠、試制樣車,保持生產資質的申請條件。從眾車企當前發布的信息留意到,幾乎所有的造車新勢力都有自建工廠的規劃,但進度不一,有的仍在“紙上談兵”,但也有大半已進入選好廠址投建,甚至是接近完工的階段。如威馬的自建工廠已經完工,拜騰、愛馳的自建工廠沖壓、焊裝等車間已經封頂,接下來是設備的入場和調試,正在為2019年的產品生產做準備。

        根據7月初出爐的《汽車產業投資管理規定(征求意見稿)》,清楚傳遞了鼓勵新造車企業與傳統車企的進一步親密接觸的政策態度,也為接下來更多的“新舊勢力”合作模式的誕生做了背書。大量資本涌入造車的新產業集群,也讓傳統車企意識到開放是必然的趨勢。在此之前,蔚來找江淮代工、電咖找東南代工、小鵬找海馬代工,已經成為發改委宣布暫停新能源生產資質審批后的第一批“新舊勢力合作”的代表。

        近日,拜騰和一汽的合作加深,一汽旗下的天津一汽又發布公告對外轉讓一汽華利汽車股權,所以有媒體聯想到這可能意味著一汽有意將華利生產資質轉讓給拜騰。

        而最后,對于新能源車企而言,拿不到發改委生產資質就無法進入工信部目錄,產品就不能生產、上市銷售,對企業的運營和投資人的信心都會帶來很大影響。在去年打掉了部分騙補車企和不具備生產能力的企業之后,不少車企都期望發改委重開資質審核,讓有意投身新能源市場造車的企業可以順利獲得生產、銷售資質。

        [責任編輯:肖何]

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